AFRICA-EUROPE FAITH AND JUSTICE NETWORK
RESEAU FOI ET JUSTICE AFRIQUE-EUROPE

174, rue Joseph II
B-1000 Bruxelles - Belgique
Tel. 32-2 234 6810 Fax 32-2 231 1413
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AEFJN est un réseau de 41 Instituts religieux et missionnaires avec des membres en Afrique et en Europe, il promeut des relations économiques équitables entre l'Afrique et l'Europe, fournit des informations et analyses sur les politiques économiques qui agissent négativement sur l'Afrique et cherchent à influencer positivement les politiques des gouvernements nationaux et les institutions de l'Union Européenne.

Participants : Cor Van den Brand (NL), Christine Von Garnier (CH), Claude Maillard (CH), Annie Girad (F), Christophe Boyer (F), Franceska Sekli (It), Maria Teresa Devoto (It), Denise Calder ( GB), Breda Madigan (GB), Rita Kelly (Irl), Claire Murphy (Irl), Wolfgang Shonecke (All), Margaret Tovar (All),Eskisabel Begona (B), Philippe de Dorlodot (B), Augustine Arteche (E), Marisa Parrellè (E), Benito Undurraga (Rome), Luc Coppejans (Bxl), Maru Bastarreche (Bxl), Juliette Binyungu (Bxl).…..

Lieu : La rencontre a eu lieu au Centre œcuménique, rue Joseph II à Bruxelles. Les sœurs du Sacré Cœur nous ont assuré le logement à la rue de l'Abondance à Bruxelles.

1. Partage et mises à jour

Le vendredi après midi, nous avons fait un partage sur les actions entreprises lors de la rencontre d'été passé. C'était un été très actif, pendant lequel les antennes ont prit des actions sur 9 différents sujets. Il y avait une bonne participation des antennes sur la lettre d'action pour Cancun; les antennes ont reformulé la lettre proposée pour refléter des meilleures sensibilités et attentes locales.

Action : Nous retenons l'idée qu'à l'avenir, nous devrons apprendre comment réagir aux réponses des politiciens à nos lettres comme étant une étape supplémentaire dans le processus du lobbying.

Le Bureau de Bruxelles a donné quelques mises à jour sur la réunion de l'OMC à Cancun, les négociations ACP-UE, le projet AGCS-Eau et ADPIC-Médicaments. L'échec de Cancun rend le mandat de l'OMC incertain et pourrait signifier que l'UE et les Etats-Unis mettraient plus d'importance sur des accords régionaux et bilatéraux dans le commerce ; par conséquent, l'importance croissante des négociations ACP-EU qui veulent pousser pour un Partenariat Economique Régional avec l'Afrique. Le 5 octobre, l'Afrique de l'Ouest (ECOWAS) a commencé la seconde étape des négociations pour un tel partenariat avec l'UE. La question des accords agricoles est au centre des négociations de l'OMC et de l'EPA.
Dans notre action contre la privatisation de l'eau domestique et des services sanitaires en Afrique, nous avons noté l'acceptation de la résolution parlementaire au Parlement Européen en septembre dernier (avec seulement 10 voix contre), demandant la Commission de soutenir les services de l'eau et d'hygiène publique. Dans les mois à venir, AEFJN surveillera la réaction de la commission face à cette résolution sur " l'eau ". Pour la question de l'accès aux médicaments, nous devons surveiller la façon dont l'OMC et l'UE traduiront l'accord sur l'accès aux médicaments essentiels d'août en amendement dans l'accord AGCS à l'OMC.

2. Inputs et témoignage

-Père Ignace Bertem, op a donné un input sur la constitution européenne, reflétant comment l'élargissement de l'UE affectera la politique de l'EU envers l'Afrique et comment les groupes de la société civile devront faire entendre leurs voix dans le processus de consultation politique de l'UE.

-Monsieur Holger Anders (IANSA) a présenté la nouvelle campagne mondiale pour un Traité commercial sur les armes (ATT), qui sera lancé le 9 octobre. Il a invité AEFJN à participer aux plates-formes africaines et européennes.

-Le Père Maurice Oudet (BurkinaFaso) a partagé son expérience sur la campagne du coton et comment les négociations sur des accords agricoles dans l'EU (Politique Agricole Commune), à l'OMC (Accord Agricole) et aux Etats-Unis (AGOA) affectent la communauté des petits fermiers d'Afrique qui perdent rapidement le droit de protéger leurs marchés agricoles locaux.

3. Le plan d'action 2004

Les sujets suivants ont émergé comme importants pour les antennes nationales du réseau: Les armes légères(8), agriculture et négociations ACP-UE (8), l'eau (6), Les élections européennes (5), La dette des pays africains (4). Après une longue discussion, les antennes se sont mises d'accord sur le plan d'action commun suivant pour l'année 2004 et d'y associer leurs membres en Afrique pour une action commune :

- Les armes légères
AEFJN joint la campagne organisée par Amnesty-Oxfam-IANSA en vue d'un Traité commercial sur les Armes de l'ONU(ATT). L'objectif pour 2004 est de convaincre les gouvernements nationaux et le gouvernement de l'Union Européenne d'accepter ce traité. La campagne est mondiale et organisée sur base des plates-formes continentales. Les plates-formes continentales coordonnent les différentes plates-formes nationales.

- Les antennes et les membres en Afrique sont invités d'entrer en contact avec des coalitions nationales et de s'associer aux campagnes nationales. Bruxelles se concentrera sur la coalition des ONGs au niveau des institutions européennes
- Bruxelles assistera à la réunion de coordination européenne à Dublin en décembre ; il coordonnera aussi l'animation et l'information pour les antennes et les personnes de contact des congrégations.

* L'eau et les services d'hygiène et les compagnies
Trans nationales
Un aspect de la dernière campagne n'était pas satisfaisant : le lobbying des TNCs pour des contrats éthiques dans les partenariats publiques-privés à cause du manque d'information spécifique sur les contrats en Afrique. Les antennes demandent la collaboration des personnes de contact des congrégations, d'inviter leurs membres en Afrique à trouver des informations spécifiques sur les contrats existants dans des villes ou dans des banlieues africaines. Basés sur ces informations, les antennes acceptent, en collaboration avec des groupes en Afrique de contacter les compagnies européennes impliquées et de demander que les contrats soient moraux et basés sur des faits.
- jusqu' au 30 novembre : composition d'un questionnaire pour recueillir l'information sur les contrats en Afrique.
- Jusqu'au 15 novembre, les antennes formulerons des questions qui pourraient être posées pour recueillir l'information requise au sujet des contrats d'entretien de l'eau (structure des prix, participation de la communauté, membres du conseil) Pour ceci nous entrerons en contact avec les ONGs nationales (par exemple rapport suisse de coopération de développement). Bruxelles compilera le questionnaire.

- Les personnes de contacts à Rome : Pendant l'assemblée générale du 4 novembre prochain à Rome, Bruxelles proposera l'action aux personnes de contact tout en demandant leur collaboration pour trouver des membres en Afrique qui pourraient s'engager à faire une enquête sur les contrats existants pour faire ensemble le lobbying auprès des TNCs pour des contrats d'eau éthiques.

* les élections européennes

En juin 2004, tous les Etats membres tiendront des élections pour le Parlement européen et la formation d'une nouvelle Commission européenne pour un mandat de 4 ans. Toutes les antennes feront du lobbying auprès de leurs parties politiques et candidats Parlementaires.

- Bruxelles coordonnera une action en préparation des élections
- Bruxelles consultera les plates-formes d'ONGs pour formuler des questions spécifiques et des points qui pourraient être soulevés.
- Fin février - début mars, Bruxelles proposera une action aux antennes et aux congrégations membres.

* Suivi de Sujets

1. Négociations Agriculture-ACP-UE
Il y a un consensus parmi les antennes :comme réseau nous devrions faire quelque chose sur la question de l'agriculture. En raison de la complexité de ce sujet à plusieurs niveau (EU, WTO, ACP, EPAs, Etats-Unis) où des accords sont négociés, nous ne nous sentons pas encore prêts à choisir une action commune. Par conséquent nous convenons:
-que les antennes recueilleront l'information et l'expérience au niveau national au sujet des campagnes qui sont en cours ou qui vont commencer dans leurs pays sur la souveraineté alimentaire, et/ou sur le droit des pays de protéger leur agriculture.
-Bruxelles continuera à étudier et à faire le suivi de la question Agric-EU-ACP afin de nous permettre de prendre une décision lors de la prochaine rencontre.

2. AGCS-Eau, ADPIC-Médicaments

Bruxelles fera le suivi de la question d'accès à l'eau et les médicaments basé respectivement sur la résolution de l'eau du Parlement européen et sur l'accord de l'OMC d'août dernier sur l'accès aux médicaments. Si nécessaire, le bureau pourra inviter les antennes et les membres à l'action.

3. La dette

Il n'y a pas encore un consensus pour une action commune au sujet de la dette parmi les ONGs Européenne. Bruxelles surveillera les développements et plusieurs antennes joindront des coalitions nationales pour travailler sur tel ou tel autre aspect de la dette.

4. Divers

*Antennes en Afrique

Père Undurraga (Rome exécutif) nous parle du projet du comité exécutif de mobiliser un certain nombre des coordonnateurs de JIPC dans les congrégations pour lancer activement des antennes AEFJN en Afrique.

*Staff de Bruxelles

Notre collègue, Marnie Lucas a accouché d'une jolie petite fille! Pendant les 4 mois de son congé de maternité, M. Tarcitius Zimbiti (commission justice et paix de Zimbawe ) va rejoindre l'équipe de Bruxelles. Il travaillera sur la campagne des armes légères.

*Info flash

" Info flash " est très apprécié. Nous décidons de continuer cette publication.

* Le Website

Il y a un espace limité pour chaque antenne dans notre site Internet www.aefjn.org pour des documents importants pour chaque pays, les traductions des documents d'AEFJN ou des rapports des activités d'antennes.

* Prochaine réunion

Du vendredi 23 avril au dimanche le 25 avril 2004 à Bruxelles
Ordre du jour : Étude des négociations ACP-EU, avec une insistance sur les négociations agricoles.

Luc Coppejans, MAfr
AEFJN, Bruxelles, juillet 2003.